AEO认证的由来

• 欧盟海关和美国海关曾经在1997年达成了第一个关于海关事务合作和协助的协议；

• 2005年海关合作理事会年会通过的《全球贸易安全与便利标准框架》（以下简称《框架》）进行推广；

• 2007年1月22日，在华盛顿召开的第八届欧盟—美国联合海关合作委员会会议，在欧盟支线港口开展CSI试点（目前已经完成）、倡议海关—贸易伙伴关系、联合制定有关风险条款；

• 中国海关自2008年就开始实施AEO制度，当时的制度是《中华人民共和国海关企业分类管理办法》（海关总署170号令）；

• 2012年5月4日，欧盟海关与美国海关正式签署了AEO和C-TPAT的互认决定（MutualRecognition Decision，MRD）；

• 海关总署于2014年10月公布《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》，并订于2014年12月1日起施行，就企业的信用状况进行分类，并与国际AEO认证接轨；

• 《中华人民共和国海关企业信用管理办法》已于2018年1月29日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。

进入21世纪以来，全球货物贸易活动十分活跃。2001年美国“911”事件后，供应链安全保障引起了世界各国的关注。为了应对贸易安全的问题，世界海关组织（WCO）于2005年通过了《全球贸易安全与便利标准框架》，中国也于同年6月签署了《框架》实施意向书。我国自2008年4月起开始实施AEO认证。2014年末，我国的AEO认证制度正式确立。

我国AEO认证制度中，将企业分为认证企业、一般信用管理企业和失信企业。认证企业又分为高级认证企业和一般认证企业。高级认证企业需要每3年进行一次重新认证，一般认证企业则需要不定期进行重新认证。

AEO的国际认可：AEO互认国家或地区海关通关便利措施

中国海关自2008年实施AEO制度以来，一直大力推进AEO国际互认，着力提高我国企业境内外通关便利化水平。

2022年2月4日，中国海关与俄罗斯海关签署《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于“经认证的经营者”互认的安排》，一方面，两国AEO企业间直接进出口的货物将在通关中享受优先办理海关手续、优先查验、适用较低的单证审核率和查验率等便利措施，显著降低企业的仓储、物流等贸易成本；另一方面，得益于AEO制度对贸易安全的严格要求，中俄AEO互认将进一步促进两国供应链的安全顺畅，为两国巩固能源合作基础、持续扩大贸易和投资规模营造更加安全便利的环境。中国的AEO“朋友圈”进一步扩大。

截至目前，中国海关已与22个经济体签署AEO互认协议，覆盖48个国家（地区），互认国家（地区）数量稳居全球首位，其中包括32个共建“一带一路”国家、5个《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国和13个中东欧国家。AEO制度已为中国企业走出国门铺就了一条“绿色通道”，AEO资质也成为国际国内名副其实的“金字招牌”。

数据截止日期：2019年4月

AEO企业的名称：

中国海关与已互认的国家（地区）相互接受对方认证的企业为AEO企业。AEO企业在许多国家有专属名称，如：

如何让境外合作伙伴在国内享受互认便利？

中国企业从境外AEO企业进口货物时，如果境外收发货人为中国海关已互认国家（地区）海关AEO企业的，国内相关企业需要在水、空运货运舱单、《原始舱单数据项》或《预配舱单数据项》的“收货人AEO企业编码”、“发货人AEO企业编码”栏目和《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》“境外收发货人”栏目中填写境外收发货人的AEO企业编码。中国海关在确认境外aeo企业身份后，将会给予相关便利措施。

按照《关于明确“经认证的经营者”(AEO)企业编码填报规范的公告》（海关总署公告2018年第131号）AEO企业编码填报样式为：“国别（地区）代码+海关企业编码”，例如：新加坡AEO企业：sg123456789012（新加坡国别代码+12位企业编码）。2018年11月之前AEO编码填制要求与该公告不符的，以该公告为准。同时，境外收发货人为非互认国家（地区）AEO企业的，AEO企业编码免于填写。

AEO互认编码编写